上海普世律师事务所合伙人胡贤德律师接受上海市司法局专访
近日,上海普世律师事务所副主任胡贤德,作为上海市司法局选派参加信访工作专项督查的律师,接受了上海市司法局的专访。2017年11月9日,上海市司法局微信公众号《法制上海》栏目就此做了专题报道,并评价道:“(胡贤德等律师,)以高度的政治意识、责任意识和法治意识,积极参与查看现场、约谈信访人、检查工作台账等督查活动,并在集体会商中提出专业、中肯的意见和建议,作出了卓越的贡献,得到了上海市委信访办的高度赞赏。”
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▲胡贤德律师信访工作照
专题报道原文如下:
胡贤德自1999年就投入到了信访工作中,希望能利用自身作为律师的优势,为社会和政府尽一点绵薄之力。
参与信访工作18年,胡贤德经办的此类案件数不胜数,这也给胡贤德带来了很大改变。在对国情有了新了解的基础上,他更加认识到法律在处理信访矛盾案件中的重要性,自身的知识领域也随着参与信访矛盾工作的深入而拓宽了。而在作为律师承办业务时,每当想起上访人的苦难,为了避免新的信访矛盾发生,胡贤德考虑问题的思路更宽、层次更深,大局意识也在不知不觉间形成。
2009年6月,在一起信访案中,胡贤德约上访人谈话见面约十余次,短信二十余次,电话沟通近百次,终于达成化解意向,解决了遗留多年的信访矛盾,使这件信访案有了圆满的结局。
参与2017年度信访工作专项督查工作后,上海普世律师事务所副主任胡贤德体会到,与信访接待、核查、评估和化解等工作不一样,信访督查工作是从监督和全局的角度监督信访事项在处理过程中是否按照规定的程序和流程规落实到位,是否严格按照要求保护了上访人的权利,最终使每一个信访案件都能案清事明,办成铁案。“信访监督要求我们今后在承办每一件信访案件时,不但要严格按照相关规定依法办理,更要把信访案件办成经得起检验和体现社会、政治和法律效果相统一的案件。”胡贤德说。
胡贤德认为,律师参与信访工作具有非常重要的意义。律师不仅要为上访人提供法律指导,同时要督促责任部门依法行政,从而预防和减少信访矛盾。律师具有相对独立性,和信访工作人员具有互补性。一方面,信访工作人员应正确把握受理范围,及时分流、督办催办、按期答复;另一方面,律师要对信访人的合理指导,适用法律和法定程序等方面做好信访人的释法说理工作。
胡律师建议,在今后的信访工作中,要进行深度调研,切合实际制订规章制度,让参与信访工作的律师有章可循;要加强律师的社会责任感,摒弃唯利是图的价值观,逐渐形成一支强大的积极参与信访工作的律师队伍;要加强律师参与信访工作的制度建设,建立长效机制,安排人员负责对机制和制度的落实情况进行跟踪检查;要建立健全对律师参与信访工作的考核、评估和奖励机制,使参与信访工作的律师有目标、有方向、有积极性,知道如何办理好信访案件,更使律师得到社会、老百姓和政府的认可。在这样的氛围中,吸引大批有能力、有潜力、愿意奉献的律师加入到信访工作中,实现国家倡导的律师参与信访工作的目的。
在专题报道的结尾,胡律师表示,“律师能有机会参与信访工作,既是上海市各级政府领导对律师队伍的信任,也是律师发挥自身优势,维护社会公平正义应尽的职责。我们将一如既往地支持、配合政府有关部门妥善处理信访问题,并为矛盾化解工作贡献一份力量!”PUSH